《民法通则》第133条规定：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

　　无民事行为能力人与限制民事行为能力人致害行为的构成要件包括：（1）被监护人实施了侵害行为；（2）造成了他人人身或财产损害；（3）侵害行为与损害后果之间存在着因果关系；（4）被监护人与责任承担人间存在监护关系。

　　无民事行为能力人与限制民事行为能力人因为其主体资格的限制，无法承担民事责任，但并不意味着他们造成的损害便可不了了之。根据法律规定，侵权行为发生时行为人不满18周岁，在诉讼时已满18周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任；行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。如果无民事行为能力人、限制民事行为能力人有财产的，应从其财产中支付赔偿费用，但是如果不足赔偿或无财产赔偿，则由监护人给予赔偿。监护人承担赔偿责任是因为：一方面，监护人对被监护人进行监护是其法定义务，如果被监护人致人损害，说明在很大程度上监护人主观上有过错，未尽监护责任，因此，应由监护人对受害人进行赔偿。另一方面，由监护人进行赔偿可以使受害人的损失得到弥补，保护受害人的利益，同时督促监护人履行监护义务。如果监护人尽了监护责任，也不能免除其赔偿责任，只是可以适当减轻其责任。但是由单位担任监护人的除外。当被监护人所在地的村民委员会、居民委员会等单位担任监护人时，由于其不可能随时对无民事行为能力人、限制民事行为能力人进行监督，同时由于其职能的公益性质，不对监护人的致害行为承担民事责任。

　　需要注意的是，夫妻离婚后，未随子女生活一方虽不丧失监护权，但要求其承担全部赔偿责任并不合理，因为他未与子女共同生活，无法对其进行教育管理。因此，夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如果与子女生活方独立承担民事责任确有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

　　被监护人造成他人损害的，监护人明确的，由监护人承担民事责任自然不存在异议，但如果监护人不明确，法律规定由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。根据我国民法通则的规定，未成年人的监护人的顺序依次为：父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；关系密切的其他亲属、朋友。精神病人的监护人的顺序为：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；关系密切的其他亲属、朋友。

　　对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充责任。

　　历年真题解析

　　2008/3/64.小牛在从甲小学放学回家的路上，将石块扔向路上正常行驶的出租车，致使乘客张某受伤，张某经治疗后脸上仍留下一块大伤疤。出租车为乙公司所有。下列哪些选项是错误的？

　　A.张某有权要求乙公司赔偿医药费及精神损害

　　B.甲小学和乙公司应向张某承担连带赔偿责任

　　C.张某有权要求甲小学赔偿医疗费及精神损害

　　D.张某有权要求小牛的监护人赔偿医疗费及精神损害

　　答案：ABC

　　解析： 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条规定，对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。本题中，小牛的侵权行为发生在放学回家的路上，因此，甲小学没有过错，所以不承担责任，B、C的说法错误。另外，因为出租车是在正常行驶，所以乙公司不承担责任，A的说法错误；《民法通则》第133条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。由此，张某有权要求小牛的监护人承担医疗费。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第1条规定，自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（三）人格尊严权、人身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。由此，张某有权要求小牛的监护人赔偿精神损害，D的说法正确。 

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